北京中企院

首页>专家新视觉

陇西:中草药产业如何“变局”?绿色循环产业聚集区舞动美丽style

作者:北京中企院产业研究中心 时间:2014-06-10 浏览次数:1630

中医药产业是未来陇西国民经济重要的支柱性产业,又是资源、资金、技术密集行业,上下游产业链条长,关联范围广,经济体量大,辐射带动效果明显,对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。

通过对产业的调研和分析,北京中企院区域经济研究所的专家认为,陇西中医药产业面临的问题主要有:

1、虽有“千年药乡”和“西北药都”之美称,为全国“地道药材”的重要产销地和“中国黄芪之乡”,但没有强大的“医药制造业”的支撑,尚未形成核心品牌。中药产业体系门类少,主要以中药种植、初级加工和批发贸易为主,产业链短,附加值不高,缺少内生动力。

2、虽有仰韶文化、齐家文化、李氏文化,但以“药”为媒的药文化产业开发停滞不前,中药、药膳、药浴等挖掘不足,中医养生业及“中药”文化旅游开发处于空白,缺乏外部吸引力。

3、位于区域交通走廊边缘,具有夹缝经济现象,难以获得周边区域辐射与配套支持,而陇西自身带动力非常有限,“关门造药”、“自成体系”、“小富即安”。

4、城区建设滞后,承载空间不足,产业配套落后,“产”“城”分离,没有形成良好、良性的互动机制,要素吸附能力弱,造血功能差。

5、尚未形成严格的中医药市场监管制度和体系,个别企业基于利益驱使出现“制假、造假”现象,严重的损害和抹黑了陇西“药都”的形象。

6、与近年来中医药产业发展较快的河北安国、安徽亳州、河南禹州、江西樟树、广东普宁、广西玉林、辽宁本溪、河北石家庄等区域相比,陇西的中医药产业单一、发展速度缓慢、竞争优势渐失、产业地位下滑。

7、近年来制定的有关扩大对内对外开放、加快招商引资步伐的政策,有的还缺乏具体实施细则,难以操作落实。

围绕当地资源禀赋打造主导产业,围绕主导产业打造产业链,围绕产业链建体系(集原料、生产、销售、科研、教育培训、文化、专业咨询、广告、商务中介等于一体的配套服务体系),在该区域产业版图上绘制以“中草药”为核的企业集群,形成独具特色的陇西“中医药经济的马赛克”。而绿色循环产业聚集区的建设,是陇西中医药产业“先期育核,后期圈层扩张”的重要一步,是实现产业“两条腿”走路的起点。


绿色循环产业聚集区的总体定位:

--成为“中国中药看陇西”的窗口;

--遵循循环经济理念,筑巢引凤,拓展中药产业链,带动中药产业集群化发展,使其成为西北中药材精深加工的示范基地;

--成为省、县、校三方共建的“省级中药材深加工产业聚集区”。

--成为以中药材产业为“核”、特色鲜明、功能完善、宜居宜业、生态优美的现代化产业新城。


绿色循环工业园初步规划思路:

1、总体思路

通过解析陇西及周边中药产业现状及存在的问题,分析“成链网”的条件,破题发展瓶颈,制定产业技术路线图,寻求价值链、企业链、供需链和空间链的有效对接机制,从而实现园区的产业集群、产业协同、资源聚合和可持续发展。

通过项目建设整合资源、延长产业链、提升产业能级,促进区域联动,激活以中药材种植及深加工为主轴的产业链集群的潜能,擦亮“千年药乡”的金字招牌,引导相关企业落地园区,打造千亿元级产业增长极,使其成为甘肃中药产业发展核心区、西北最大的中药生产基地、西北最大的生物医药产业核心技术研发中心、高端制造中心、服务中心和应用中心。

2、基本要求

1)坚持走开放合作、绿色低碳、高端切入、创新驱动、加速推进的创新路子;打破区域限制,聚合资源,强强联合(与中药材种植、贸易、健康休闲等产业联合;与通渭、渭源、天水、临洮等区域联合;与中草药种植企业、中医药加工企业、贸易企业等企业联合)。

2)构建多元化产业体系,实现产品的品质化加工,深度化研发。加强现有中医药加工企业的升级改造;引进全国百强中药企业、国内知名保健食品企业及国内知名的生物科技企业落户园区;推进技术支撑体系、产业创造体系及产品质量系统建设,实现陇西制药产业的集约化、环保化、自动化、标准化和品牌化发展。

3)建成“药味”浓郁的循环经济园区,打造产业新城,形成陇西新的经济增长极。

4)进行中医药精深加工,培育3-5个拳头产品,培养3-5个自主品牌。

5)进行中草药的初级加工,为兰州、西安、青海、宁夏等地区的中医药企业提供原料。

6)建立“技术孵化中心”,成立联合实验室,采取“科研院所、企业、政府”合建模式,成为园区中医药加工企业的技术中枢及西北地区生物医药企业的科技孵化器。

7)构建园区内部的循环经济模式,实现废旧物资的有效利用和其他污染物的环保处理,实现清洁生产。

8)有效破解土地、资金等要素制约,强力推进园区建设,满足企业入驻需要;要把引进、聚集产业作为园区建设的关键来抓,形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群;创新园区管理机制,坚持市场化、企业化动作,实行“小政府大服务”,政府相关职能全部进入园区,部门审批职权放给园区,做到“入园企业办事不出园,行政审批全部在园区办结”,体现精简、高效、科学、便民,增强园区集聚力、吸引力、竞争力。

9)加强基础承载能力、要素保障能力、产业配套能力、政府服务能力建设,加大产业引进和培育力度,加快形成以中医药现代制造业为主、高端服务业集聚的现代园区,再造一个“产业陇西”,成为全县经济社会发展的引擎。

10)建立科学、有效、多元的招商策略。以“园区招商”、“专业化招商”和“产业链招商”为主,“驻点招商”和 “小分队招商”为辅,“以商招商”和“以友招商”为补充。

战略合作单位服务过的客户